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楚雄市实施六大工程扎实推进 国家数字乡村试点工作

今日楚雄 今日楚雄 2021-06-08 13:17:01 5053 0 | 文章出自:中共云南省委网信办 楚雄市实施六大工程扎实推进 国家数字乡村试点工作
自2020年10月9日楚雄市正式被列为国家数字乡村试点县(市)以来,楚雄市认真落实试点工作主体责任,健全领导工作机制和跨部门推进机制,统筹用好相关政策资源,按照“智慧城市+数字乡村”两轮驱动的思路,绕国家数字乡村试点工作7项主要内容,以场景应用为切入口,以“资源数字化、数字产业化,产业数字化”为主要抓手,坚持目标导向、问题导向、结果导向,结合实际,因地制宜,通过重点实施资源数字化、产业发展数字化、公共服务数字化、乡村治理数字化、政务服务数字化、数字人才培养六大工程,有力有序推进国家数字乡村试点工作。


实施资源数字化工程


一是完善信息网络基础设施。加快全市新型基础设施建设,构建城乡一体的信息网络,推进4G网络深度覆盖和5G网络规模化部署,持续扩大城市、乡镇、公路沿线、垂直行业应用场景5G网络覆盖。聚焦传统基础设施赋能提效,推进能源、交通、物流、水利、市政基础设施数字化升级改造,将广播电视基础网络建设和通信基站、管道、杆线、机房等建设全面纳入城乡建设规划,建成高速、移动、安全、泛在的一体化基础网络和新一代信息基础设施。二是建设楚雄市“数字大脑”。实施上云用数赋智行动,加快完善数据中心建设,打造一体化数据资源、政务办公、公共服务、社会治理等管理服务体系。优化政务业务流程,推动政务信息开放共享,逐步实现资源数据采集、汇总、存储、分析和可视化运用,在数字乡村综合服务云平台的基础上,建设统一直观展示、分析研判、指挥调度、资源共享的楚雄市“数字大脑”。三是统筹“物联感知”体系建设。按照“统筹集约、适度超前、利旧建新”原则,统筹规划布局城乡和重要行业、领域的感知基础设施,对传统基础设施数字化提升改造,促进物联网技术深度应用,构建城乡“神经网络”。整合公安、交通、住建等物联网感知资源,加快全市感知资源监控资源共享平台建设,推进物联共享和安全管理,构建公共安全视频监控网,打造“视觉感知”网络,推动物联感知体系整合和跨部门调用共享。


实施产业发展数字化工程


一是加快推进农业产业数字化改造。加快推进数字赋能乡村振兴示范园、现代数字农业产业园建设,不断夯实数字农业基础,深化科技创新供给,加强数字农业基地建设,加快农业向生产智慧化、经营网络化转型,以数字化撬动农业产业化,以数字化带动农业规模化,以数字化促进农业品牌化,积极推广数字化管理运用,打造数字化现代特色农业生产示范基地,以点带面推动全市农业产业数字化高质量发展。二是以数字化促进电子商务发展。结合国家电子商务进农村综合示范项目建设,加快电子商务聚集区和物流园区建设,加快电商人才培训,打造一批电子商务示范乡镇(村、市场)和智慧商圈,打通产供销一体化路径,加快构建设电子商务服务体系;建设楚雄电商产品产地仓,充分利用电商直播营销以及新零售渠道,融合精品网货打造、产销对接、整合营销、公用品牌建设和推广等功能,全面推动电商产业数字化。三是加快推进现代综合物流体系建设。加快滇中电子商务物流基地和楚雄城际快递物流园规划建设,加快推进城市智慧快递平台、乡村物流网络平台和冷链物流建设,提升物流业信息化、标准化水平,通过数字化打通物流基础设施运行服务全链条,加快建立和完善现代综合物流服务体系。


实施公共服务数字化工程


一是深化“互联网+民生保障”。构建“一制五化”的社会保障公共服务体系,实施 “互联网+医保”“互联网+就业”“互联网+社保”“互联网+社会救助”工程,以“一卡通”建设为重点,全面优化民生保障公共服务供给,充分满足群众多元需求。二是加快智慧医疗建设。加强远程医疗向乡、村两级基层医疗卫生机构深度覆盖,推进数字医疗和互联网医院建设,提高医院信息互联互通标准化成熟度,完善全民健康数据库和信息平台,实现全民健康信息共享应用和业务协同,开展高质高效的智慧医疗健康服务。三是提高智慧教育水平。持续深化智慧校园和“三通两平台”建设,构建集教育管理、教学资源、数字校园于一体的一站式智慧教育平台,形成覆盖全市的数字教育资源服务体系,持续加强数字技术与教育教学全过程深度融合。四是加快发展智慧文旅。依托“一部手机游云南”平台,加快推进数字化景区、智慧旅游和特色小镇数字化建设,整合全市范围内“食、住、行、游、购、娱”等资源,建设文化旅游大数据平台,提高文化旅游数字化管理、精准营销和服务智能化水平。


实施社会治理数字化工程


一是构建数字化社会治理体系。以“一部手机治理通”完善市乡村组户五级治理网格化数据管理,将“威楚智慧党建”与“网格化”体系建设有机融合,加快可视化调度指挥中心和随机调研系统建设,实现社会治理实时指挥调度。二是提升智慧社区治理能力。加快社区信息化平台建设,深化社区数字网格化管理模式应用,推动社区服务和管理功能综合集成,推动标准化、规范化智慧社区建设,提升社区治理能力和服务水平,实现社区管理现代化、精细化。三是加快推进智慧交通建设。推进交通服务数据共享融合,加快完善道路交通管控数字化应用,提升交通疏导、应急救援、车辆引导等服务能力,提供交通运行状态查询、路线规划、智能停车、智慧充电、无感支付、联网联程售票等智能交通服务。四是深入推进社会管理智慧化建设。加快公共安全视频监控建设联网整合应用,构建覆盖城乡、智能化的“天网”监控体系,提升治安防控、社会管理、服务群众等能力。进一步完善应急指挥信息体系,深化安全生产、公共卫生应急管理、防灾减灾救灾等领域信息共享、业务协同,提升突发事件在线监测、预警和应急处置能力。


实施政务服务数字化工程


一是完善智慧政务基础设施建设。加快推进基层整合审批服务及综合执法力量试点改革,推动政务数据资源互联互通,重构政务服务流程,加快推进基层政务专线光网建设,探索建设“政务服务机器人”,推进更多政务服务事项“一网通办”、“最多跑一次”。二是加强“互联网+政务服务”体系建设。加快推进市乡村三级为民服务体系建设,完善配齐设施设备和专网专线,加强实体办事窗口标准化建设,提升基层窗口服务水平,不断优化审批流程,精简审批材料,推动更多事项向网上延伸,向基层延伸。三是持续优化政务服务环境。加快“一部手机办事通”的推广应用,提高政务服务事项网上可办率和便捷度,真正实现政务服务事项“掌上办”“指尖办”,为广大城乡群众提供触手可及、无处不在、精准直达的政务服务,持续优化营商环境,不断提升智慧政务服务水平。


实施数字人才培养工程


一是加快建立数字人才培养体系。制定数字技能人才发展战略和措施,创新人才培养的方式方法及途径,构建数字人才培养体系,加大数字创新人才、技能型人才培养和引进,建立“数字楚雄”发展论坛,定期组织举办数字经济创新发展专题培训班。二是加快建立数字人才工作机制。梳理、整合、统筹全市相关产业人才政策,研究出台数字人才引培办法和支持政策,深化构建人才政策体系,营造良好的数字人才发展环境,大力引培数字经济高精尖、支撑性紧缺人才。三是着力加强数字技能培训。打造功能突出、资源共享的区域性数字技能公共实训基地,大规模开展面向不同群体数字技能在职培训,创新培训方式,加快推进数字人才资格认证工作,引导社会培训机构加强数字化人才培养。




在国家数字乡村试点工作中,楚雄市通过实施数字乡村六大工程,进一步提升了农业农村生产智能化、经营网络化、治理高效化、服务便捷化水平,为乡村振兴提供了强力支撑,有力助推了全市经济社会高质量跨越式发展。一是“广覆盖”夯实数字乡村基础。全市共建成4G基站3628个,5G基站671个,宽带端口27.86万个,15个乡镇、154个行政村有线宽带网络光网覆盖率100%, 2866个自然村光网覆盖率达80%。推进电子商务进农村综合示范项目,实施“快递下乡”工程,推动乡村邮政和快递网点普及,整合顺丰、中通等17家物流企业,建成乡镇电子商务公共服务站18个,村级服务点117个,覆盖率达75.9%,农产品实现“出村进城上商场”。二是“数字化”助力农业全面升级。全市有国家级、省州级重点农业龙头企业58家,建成121个益农信息社,累计认证“三品一标”农产品120个,46家农业企业纳入国家农产品质量安全追溯信息平台监管。摩尔农庄顺利完成世界首个深纹核桃全基因组测序,“楚雄撒坝猪”获农产品地理标志产品认证,“楚雄牛肝菌”被列为国家地理标志保护产品,“云泉豆瓣酱”获国家生态原产地保护产品,5个产品获得“云南名牌农产品”证书,8户企业获得省级“绿色食品牌”产业基地认定,培育打造电子商务品牌87个。三是“云智慧”嵌入基层社会治理。建成由大数据指挥中心和 “威楚智慧党建”系统,在全州率先启动党建引领“楚雄治理通”,建立市乡村组四级治理体系,全市通过“楚雄治理通”APP办理事项达12.38万件。探索“互联网+调解”“互联网+法律服务”,网络法律咨询达2.5万余人次。实施“互联网+平安乡村”,联网安装摄像头37516个,全市15个乡镇“智慧安防”建设实现全覆盖。四是“信息化”提升惠民服务水平。“一部手机办事通”已上线1227项事项,实名注册认证用户超过8万户,在线办结事项超过100万件;依托“一部手机就业通”组织线上线下就业专场招聘会113场次,劳务输出18.37万人;依托城乡居民社会保险信息系统实现全市36.5万城乡居民社会保险业务网上审核;建成“楚雄教育云”平台,全市所有农村学校校园网络实现全覆盖、“班班通”,班级多媒体教学设备配置率达100%;建成覆盖全市15个乡镇卫生院、142个村卫生室的云HIS系统,实现在线医保挂号21.76万例、在线处方医保结算19.6万例。


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